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新聞資訊

史晉川：中國(guó)“病”與改革“藥”

2016-03-14

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在2015年降到6.9%，創(chuàng)25年新低。6.9%是一個(gè)數(shù)字，也是一個(gè)事件，它讓人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”有了更為深刻的感受，盡管大多數(shù)人仍對(duì)背后的原因知之甚少，中國(guó)經(jīng)濟(jì)到底怎么了，為何經(jīng)濟(jì)增速“破7”，改革的出口在哪里？

過去三十多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，GDP總量從1978年的3600億元，增長(zhǎng)到現(xiàn)在的67萬億元。有國(guó)外學(xué)者撰文稱，過去20多年，中國(guó)平均每18個(gè)月造出一個(gè)意大利，每一個(gè)季度造出一個(gè)葡萄牙，每一個(gè)月造出一個(gè)希臘，每一個(gè)周造出一個(gè)塞浦路斯。

1978年中國(guó)的人均GDP不到400元人民幣，到2015年人均GDP已經(jīng)到8000美元，順利的從低收入階段跨入到了上中等收入階段?，F(xiàn)在中國(guó)能不能到達(dá)高收入階段，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的關(guān)鍵。

發(fā)展面臨的“陷阱”很大

2015年中國(guó)的人均GDP是8000美元，相當(dāng)于美國(guó)同期人均GDP水平的16%-17%。如果按照PPP（購(gòu)買力平價(jià)）標(biāo)準(zhǔn)折算是25-30%。與當(dāng)年日本、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)在高速增長(zhǎng)期結(jié)束時(shí)達(dá)到美國(guó)同期人均收入水平68%、51%、 41.4%水平相比，中國(guó)的起點(diǎn)偏低,面臨的“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)更大。中國(guó)未來至少要保持6%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，才能保證經(jīng)濟(jì)在合理的區(qū)間運(yùn)行,從而跨越"中等收入陷阱"。
“十一五計(jì)劃”結(jié)束的時(shí)候中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是10.4%，到“十二五”結(jié)束的時(shí)候是降到了6.9%，相當(dāng)于“十二五”期間每年降0.7個(gè)百分點(diǎn)，下行趨勢(shì)非常明顯。
從目前的情況來看，中國(guó)必須進(jìn)行改革，加快培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力，來抵充原有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力消解帶來的沖擊。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在“衰老”

2012年到2014年，中國(guó)勞動(dòng)人口連續(xù)三年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)的“劉易斯拐點(diǎn)”在“十二五”期間已經(jīng)到來。2004年-2014年，中國(guó)的勞動(dòng)力成本普遍上升了3.6倍，而且連續(xù)十年出現(xiàn)低素質(zhì)勞動(dòng)者與高素質(zhì)勞動(dòng)者之間的收入差距縮小的現(xiàn)象。勞動(dòng)人口下降，勞動(dòng)力成本上升的趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯。中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在失去競(jìng)爭(zhēng)力。
除了勞動(dòng)力問題，中國(guó)接下來還要面對(duì)人口的問題。即使在2015年政府已經(jīng)全面放開二胎，專家仍普遍預(yù)測(cè)，到2025年左右中國(guó)的人口將到達(dá)14.13億的峰值?，F(xiàn)在中國(guó)很多地方的人口生育率只有1%左右，一對(duì)夫妻只生一個(gè)小孩，如果按30年一代人計(jì)算，中國(guó)人口未來將出現(xiàn)斷崖式下跌。人口問題將會(huì)成為中國(guó)面臨的一個(gè)很大問題。
能源問題也是中國(guó)要面臨的一個(gè)重大問題。2012年中國(guó)城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地142M2，單位產(chǎn)出率僅為紐約1/29，香港1/14。中國(guó)單位GDP的能耗是世界平均水平的2.6倍。
以浙江省為例，浙江的國(guó)土面積、人口數(shù)量、海岸線總長(zhǎng)度、基本地貌特征和韓國(guó)都很相似，2013年韓國(guó)的人均GDP是2.3萬美元，浙江剛過1萬美元不久，只有韓國(guó)的40%，但是浙江的國(guó)土開發(fā)面積超過韓國(guó)，已開發(fā)的國(guó)土利用效率只有韓國(guó)的三分之一強(qiáng)。如果按照韓國(guó)的國(guó)土開發(fā)利用效率，現(xiàn)在浙江的城市建設(shè)用地和工業(yè)用地一畝都不增加，就能達(dá)到人均2萬美元的發(fā)展水平。

破除“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”是出口

中國(guó)現(xiàn)在提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，其實(shí)就是要轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，從原來的要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。供給側(cè)改革要解決的關(guān)鍵問題，就是中國(guó)目前發(fā)展面臨的“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。劉易斯提出的傳統(tǒng)“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，主要指工業(yè)和農(nóng)業(yè)分立、城市和鄉(xiāng)村分立。其最大的特征就是阻礙了生產(chǎn)要素在不同地區(qū)、不同行業(yè)之間的自由流動(dòng)，中國(guó)改革開放取得的巨大成就，主要是通過打破傳統(tǒng)的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，讓生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的結(jié)果。
中國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展碰到了“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“，主要表現(xiàn)為國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門的分立；開放競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)部門與限制開放或封閉壟斷的經(jīng)濟(jì)部門的分立。這種“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”阻礙了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，造成了生產(chǎn)過剩部門和供給短缺部門的并存，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中國(guó)要進(jìn)行“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，增加中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期的發(fā)展動(dòng)力，當(dāng)務(wù)之急就是要解決“新二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”問題，以國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門的改革為重點(diǎn)，放松產(chǎn)業(yè)管制，打破部門壟斷，讓要素在所有產(chǎn)業(yè)部門之間自由流動(dòng)，其結(jié)果就會(huì)像當(dāng)年中國(guó)打破傳統(tǒng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之后，釋放出巨大的生產(chǎn)力，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“新常態(tài)”下保持中高速增長(zhǎng)。

信息來源：浙大金融研究院

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