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■中國經(jīng)濟(jì)時報記者 范思立

　　汪紅駒表示，2016年全球經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)“低增長、低通脹和高不確定性”特征，其四個不確定性主要表現(xiàn)在：

　　第一，新興市場國家在朝著更平衡的增長進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將持續(xù)減緩，同時通過貿(mào)易、大宗商品價格和信心等渠道產(chǎn)生更大的國際溢出效應(yīng)，對全球金融市場和匯率估值造成相應(yīng)的影響。

　　第二，隨著美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇，美聯(lián)儲將繼續(xù)通過加息方式退出量化寬松貨幣政策。受此影響，美元可能進(jìn)一步升值，并造成全球融資條件收緊。

　　第三，全球經(jīng)濟(jì)增長和美聯(lián)儲加息的不確定性等因素將對全球金融市場構(gòu)成持續(xù)沖擊，由此可能導(dǎo)致新興市場經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)貨幣進(jìn)一步急劇貶值。

　　第四，中東等地區(qū)目前的地緣政治緊張局勢正在升級，全球貿(mào)易、金融和旅游業(yè)預(yù)計(jì)將受較大沖擊。

　　汪紅駒認(rèn)為，受經(jīng)濟(jì)狀況影響，全球貨幣政策走上新的分水嶺。預(yù)計(jì)美聯(lián)儲將于2016年下半年啟動加息進(jìn)程，歐元區(qū)和日本繼續(xù)擴(kuò)大寬松力度，美元大幅升值，對全球資本流動和油價走勢產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　“今年第一季度中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年四季度的下滑態(tài)勢，工業(yè)生產(chǎn)增速繼續(xù)放緩，投資增速趨緩，消費(fèi)低迷，出口形勢嚴(yán)峻，去產(chǎn)能將持續(xù)進(jìn)行。”汪紅駒說。

　　但中國銀行國際金融研究所宏觀研究主管周景彤的分析相對樂觀。他向本報記者表示，前2個月投資同比增長10．2％，增速高于去年全年0．2個百分點(diǎn)，也顯著高于9％左右的市場預(yù)期。“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行大背景下，投資回暖對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、提振市場信心意義重大；未來一段時間投資將繼續(xù)回升，但幅度不會很大。”

　　周景彤認(rèn)為，當(dāng)前投資領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況，包括貨幣信貸高增長背景下投資資金來源增長大幅下滑、部分地區(qū)投資“塌陷”、民間投資乏力、投資效率持續(xù)走低等，需要引起特別關(guān)注。

　　周景彤建議，未來一段時間，一是從政策導(dǎo)向上要精心呵護(hù)來之不易的投資回暖形勢；二是要做好“加減法”，引導(dǎo)信貸資金進(jìn)入有助于培育新動力和彌補(bǔ)短板的實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，防止因資金短缺而出現(xiàn)“半拉子”工程；三是因城施策，平衡好房地產(chǎn)去庫存與抑制泡沫之間的關(guān)系；四是多措并舉，高度重視和解決東北地區(qū)投資“塌陷”問題。

　　對于一季度的外貿(mào)形勢，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員夏先良認(rèn)為，2016年前兩個月外貿(mào)表現(xiàn)與往年類似，都受到元旦、春節(jié)放假因素的影響，外貿(mào)失速加重不意味全年走勢會糟糕。

　　夏先良接受本報記者采訪時表示，今年3月份中國外貿(mào)進(jìn)口同比增長率是否能繼續(xù)好于出口同比增長率有待觀察。如果未來數(shù)月里進(jìn)口跌幅能夠收窄或保持一定的擴(kuò)張，那么表明生產(chǎn)有恢復(fù)性趨勢?！氨M管國際市場需求不景氣，中國出口面臨困難，但總體上出口形勢略好于進(jìn)口。未來數(shù)月內(nèi)如果進(jìn)口能夠止跌回升，那么外貿(mào)形勢就可能保持穩(wěn)定，取得正的增長，外貿(mào)失衡會趨于減輕，翻過峰頂。”

　　汪紅駒預(yù)計(jì)，二季度經(jīng)濟(jì)基本企穩(wěn)，GDP增速保持在6．8％左右，CPI上漲2．4％左右。他認(rèn)為，二季度，隨著供給側(cè)改革力度加大，破除束縛民間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制壁壘，大力支持創(chuàng)新發(fā)展；政府加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，推動營改增等財稅管理體系建設(shè)，實(shí)施有力的積極財政政策防止資金沉淀造成貨幣供應(yīng)波動，靈活穩(wěn)健的貨幣政策還需繼續(xù)降準(zhǔn)降息，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行托底。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群對本報記者分析認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)增長面臨較大下行壓力的情況下，為維持相對較高經(jīng)濟(jì)增長，政府需要從需求側(cè)加大托底力度，同時按照五大發(fā)展理念的要求，結(jié)合“五大任務(wù)”，才能在較為寬松的環(huán)境中完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　汪紅駒認(rèn)為，總體上，貨幣金融政策需要在宏觀審慎管理的框架下，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定金融市場、經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)。

　　具體就財政政策而言，汪紅駒提出，一是“適當(dāng)增加必要的財政支出和政府投資”；二是“實(shí)行減稅政策”，降低企業(yè)成本和提高企業(yè)運(yùn)營效率；三是“階段性提高財政赤字率”。

　　從貨幣政策看，一是在社會總需求仍然偏弱的大背景下，保持適度的貨幣供應(yīng)增速；二是配合供給側(cè)改革，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供適宜的流動性，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本；三是配合結(jié)構(gòu)性財政政策，為各項(xiàng)財政專項(xiàng)債券、地方政府債務(wù)、國債發(fā)行提供有力的利率環(huán)境，同時降低存量債務(wù)的壓力；四是改革人民幣匯率形成機(jī)制，防止人民幣匯率競爭性貶值；五是在外匯儲備和外匯占款規(guī)模下降的條件下，創(chuàng)新貨幣供應(yīng)新渠道。